編者按 12月5日,,《廣西日?qǐng)?bào)》頭版頭條以《三江基層立法聯(lián)系點(diǎn)見(jiàn)證全過(guò)程人民民主218條建議獲72部法律法規(guī)采納——“我們的建議,成了國(guó)家法規(guī)”》為題,,報(bào)道我市三江侗族自治縣基層立法聯(lián)系點(diǎn)通過(guò)侗族“鼓樓議事”等形式,,收集群眾意見(jiàn)建議,使政策通俗易懂,,惠及群眾,,不斷健全工作機(jī)制,完善基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),,推動(dòng)更多群眾參與國(guó)家立法,以基層生動(dòng)實(shí)踐豐富全過(guò)程人民民主的時(shí)代內(nèi)涵,。
據(jù)《廣西日?qǐng)?bào)》報(bào)道:12月4日,,三江侗族自治縣洋溪鄉(xiāng)高露村鼓樓內(nèi),大家圍坐一堂,,就《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方人民代表大會(huì)代表法(修正草案)》展開(kāi)熱烈討論:“應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人大代表在信息獲取與調(diào)研資源上的支持”“建議在選舉環(huán)節(jié)進(jìn)一步完善候選人資格審查與公示制度”……
“我們已征集到72條建議,,將直報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)法工委?!比⒎?lián)系點(diǎn)服務(wù)中心主任胡愛(ài)瓊說(shuō),。
立法權(quán)是國(guó)家權(quán)力。如何讓基層干部群眾廣泛參與其中,?
2020年7月,,三江侗族自治縣人大常委會(huì)被確定為全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn),是唯一設(shè)在自治縣的基層立法聯(lián)系點(diǎn),;2021年1月,,又被確定為自治區(qū)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn),。三江在縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立13家立法聯(lián)絡(luò)點(diǎn),在社區(qū),、村屯設(shè)立13家立法信息采集點(diǎn),,選聘140余名各行各業(yè)代表為聯(lián)絡(luò)員、信息員,,通過(guò)侗族“鼓樓議事”等形式,,收集群眾意見(jiàn)建議,原汁原味反饋給國(guó)家立法機(jī)關(guān)作研究參考,。
“我們的建議,,成了國(guó)家法規(guī)!”去年《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法(草案)》征詢意見(jiàn)時(shí),,侗族干部曹東芝建議把草案第六十八條第一款“本法所稱糧食,,是指小麥、稻谷,、玉米,、大豆、雜糧及其成品糧”,,加上“馬鈴薯”,。
為何增加?曹東芝說(shuō),,全國(guó)很多地方有種植馬鈴薯的傳統(tǒng),,馬鈴薯已是我國(guó)第四大糧食作物,國(guó)家應(yīng)納入法定糧食定義,。
這一建議最終獲采納,。“以前感覺(jué)立法工作遙不可及,,現(xiàn)在在家門口就能參與其中,。至今我已有3條建議被全國(guó)人大采納!”曹東芝格外自豪,。
三江侗族自治縣人大常委會(huì)主任石祖芝透露,,目前三江基層立法聯(lián)系點(diǎn)已征集意見(jiàn)建議共4633條,有218條獲國(guó)家及地方72部法律法規(guī)采納吸收,。比如:對(duì)教育法(修正草案)“與他人串通,,允許他人冒用本人身份、頂替本人取得的入學(xué)資格”的責(zé)任追究問(wèn)題,,建議構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)噪聲污染防治法(草案),,建議廣場(chǎng)舞等產(chǎn)生噪音的文娛活動(dòng)需限定開(kāi)展時(shí)間等,,均獲采納,。
三江地處桂湘黔交界。為擴(kuò)大立法征詢覆蓋面,,該縣聯(lián)合周邊的縣份,,在全國(guó)首創(chuàng)三省(區(qū))六縣(自治縣)人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作區(qū)域協(xié)同機(jī)制,,共同承接全國(guó)人大立法征詢工作,,為該區(qū)域群眾參與全過(guò)程人民民主提供“綠色通道”,得到全國(guó)人大常委會(huì)法工委高度認(rèn)可,。
黨的二十屆三中全會(huì)就健全全過(guò)程人民民主制度體系作出進(jìn)一步部署,。石祖芝表示,三江將不斷健全工作機(jī)制,,完善基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),,推動(dòng)更多群眾參與國(guó)家立法,以基層生動(dòng)實(shí)踐豐富全過(guò)程人民民主的時(shí)代內(nèi)涵,。