“你貼我的單,，是憑什么貼我的單？一不是公安,，二不是交警,。”

“我人都出來了，我叫你把單子收走,，大家和解不就好了嗎?”

6月3日下午,，幾段車主憤怒指責交通協(xié)管員的視頻在各微信群里迅速“走紅”，車主在視頻中一直堅稱交通協(xié)警沒有權(quán)利貼罰單,，并辱罵,、貶低該協(xié)管員，還直接跟自己的孩子說協(xié)管員是“壞人”,。

       這則消息流出后,，柳州市公安局交警支隊迅速響應，通過智能交通系統(tǒng)調(diào)取事發(fā)經(jīng)過的影像資料,，向當事人了解情況,，搜集各項有關(guān)證據(jù)，協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查,、處理該案件,。到底是什么情況？先來看案情回顧：

6月3日15時,，柳州交警支隊柳北大隊秩序中隊長陳誠,、民警林鈞按照大隊的統(tǒng)一安排，組織警力在轄區(qū)開展專項整治,。民警林鈞帶領(lǐng)三名協(xié)警巡邏勝利路,、北雀路及沿線支路、巷道一帶,，糾正,、勸阻交通違法停車行為，并采集交通違法停車信息,。16時30分,，當巡邏至勝利路時發(fā)現(xiàn)勝利商貿(mào)城一帶停車比較混亂，林鈞隨即指導協(xié)警小李負責在此路段勸阻,、糾正違法亂停的停車行為,，并采集交通違法停車信息。過程中,，小李對一輛涉嫌違停且駕駛?cè)瞬辉趫龅墓養(yǎng)CK9**牌小轎車貼出《違法處理告知單》,。該車車主林某從附近買菜出來后，發(fā)現(xiàn)車輛被貼單,，跑去圍堵小李要求其予以撤回,，遭到拒絕后，林某阻撓小李繼續(xù)開展工作,，辱罵其并將其推倒在地致其右手臂挫傷,，過程中還將罰單貼到小李胸口,，叫嚷著“你貼我，我也貼給你,。”

協(xié)警當即向帶隊民警匯報情況,，民警趕到現(xiàn)場后,，林某并不承認是自己動手推該協(xié)警倒地，稱其是“碰瓷”,。之后,，民警將林某控制移送至柳州市公安局柳北區(qū)分局勝利派出所，交由派出所民警調(diào)查處理,。

據(jù)了解,，6月4日，柳北分局根據(jù)調(diào)查結(jié)果,，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條第一款第二項之規(guī)定,，決定對林某處以行政拘留十日。

關(guān)于車輛違停,、交通協(xié)管員給違停車輛貼黃單等內(nèi)容,，每位駕駛?cè)硕紤撝肋@些。

第一：

本次事發(fā)的地點是禁停路段,，在道路兩側(cè)也設有明顯的禁停標志牌,。事發(fā)路段交通流量較大，車輛違法在路邊停放會影響到其他行人,、車輛的正常通行,。對于違法停車，不少群眾誤以為只要人在現(xiàn)場就能免于被處理,，這種說法是不正確的,。

《中華人民共和國道路交通安全法》第93條第二款＂機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛行人通行的,。＂這里已經(jīng)明確了,，對違停的認定不是指人是否在現(xiàn)場，而關(guān)鍵是在于是否妨礙了其他車輛和行人通行,。

根據(jù)事發(fā)時的情況,，林某及其他駕駛?cè)藢④囕v停放至該禁停路段的行為已經(jīng)嚴重影響到該路段行人、車輛的正常通行,。如果林某對他的違法行為有異議的話,，可以到大隊接受處理時提出申述，或者接受處罰后依法提起行政復議或行政訴訟,。

第二：

“國家哪條法律說可以一個協(xié)警出來執(zhí)法,？”林某一直強調(diào)小李是協(xié)警,，也沒有執(zhí)法委托書是不能開罰單的。這是林某誤將協(xié)管員貼的《違法處理告知單》等同于民警開具的《道路交通違法處罰決定書》,，概念混淆了 ,。

 該事件中，交通協(xié)管員在民警的帶領(lǐng),、指導下協(xié)助民警維護道路交通秩序,，勸阻交通違法是有法可依的。

《廣西壯族自治區(qū)道路交通安全條例》第十一條規(guī)定： 公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)道路交通安全管理工作的需要,，可以聘用道路交通安全協(xié)管人員,，協(xié)助交通警察維護道路交通秩序、勸阻道路交通安全違法行為,。但道路交通安全協(xié)管人員不得行使交通警察的行政執(zhí)法權(quán),。 

《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》第五條規(guī)定，“交通協(xié)管員可以在交通警察指導下承擔：維護道路交通秩序,，勸阻違法行為,；維護交通事故現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場,，搶救受傷人員,；進行交通安全宣傳；及時報告道路上的交通,、治安情況和其他重要情況,；接受群眾求助。交通協(xié)管員不得從事其他執(zhí)法行為,，不得對違法行為人作出行政處罰或者行政強制措施決定,。”

第三：

協(xié)管員貼的《違法停車告知單》并非為《道路交通違法處罰決定書》,。本案件中,，協(xié)管員在違法停放車輛上粘貼的是《違法停車告知單》，該單中只記錄有車輛違法停放的時間,、地點,、車型、顏色及違反條款,，告知當事人于15日內(nèi)持本告知單到交警部門接受處理,。單據(jù)內(nèi)容未提及處罰的事項。該告知單并非屬于行政處罰程序中行政機關(guān)作出行政處罰決定前的告知程序,。

按照規(guī)定,，協(xié)管員將車輛違停的拍攝資料和告知單作為工作記錄及交通違法線索需提交至交警部門，由大隊專門民警及大隊領(lǐng)導在規(guī)定期限內(nèi)進行審核確認是否適于違法停車行為,。機動車所有人或管理人到交警大隊接受處罰時,，由交警大隊按照行政處罰有關(guān)程序進行,，方可依法做出《道路交通違法處罰決定書》，才能對違法當事人進行行政處罰,。協(xié)管員所粘貼的違法停車告知單并沒有違反“協(xié)管員不得行使交通警察的行政執(zhí)法權(quán)”的法律規(guī)定,。

如群眾對交警部門的執(zhí)法存在異議，可以向轄區(qū)交警大隊提出異議,，或者直接向上級公安機關(guān)交通管理部門提出申述,，也可以通過撥打支隊長熱錢0772-2603000進行咨詢、投訴,，同時，交警部門也歡迎廣大市民對民警,、協(xié)管員的執(zhí)法工作進行監(jiān)督,。柳州交警也會堅持以公平、公開,、公正,、透明的執(zhí)法宗旨更好服務群眾，也提醒廣大駕駛?cè)饲杏泧栏褡袷亟煌ǚㄒ?guī),，確保平安出行

小編按：在民警了解情況時,，林某說自己已經(jīng)有20年的駕齡了，這樣的“老司機”更應該深知遵守交通法律法規(guī)的重要性,，嚴格規(guī)范自己的交通參與行為,，在對交警部門執(zhí)法存在異議的時候采取這樣過激的行為不但會影響正常執(zhí)法，自己也將承擔魯莽處理問題帶來的嚴重后果,。

責任編輯：韋樹朗