惠民政策：以獎代補發(fā)展產(chǎn)業(yè)

近年來,，為發(fā)展貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，促進精準(zhǔn)脫貧,，農(nóng)業(yè)部（現(xiàn)在為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部”）等國家部門,、地方各級政府都相繼出臺扶持政策，比如以獎代補政策，對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶（包括未脫貧戶,、脫貧跟蹤幫扶戶）給予獎補,。融水苗族自治縣出臺的相關(guān)獎補標(biāo)準(zhǔn)為：養(yǎng)牛獎補2500元/頭，種紫黑香糯,、白香糯獎補1000元/畝,，種鉤藤獎補900元/畝，等等,。養(yǎng)豬也有補貼,，養(yǎng)1頭豬獎補600元，不過是由有相關(guān)資質(zhì)的公司（農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體）送豬崽給貧困戶養(yǎng),，每戶限養(yǎng)5頭,，貧困戶不再享受該項現(xiàn)金獎補。未脫貧戶每戶每年享受的產(chǎn)業(yè)獎補資金累計不超過10000元,，脫貧后享受扶持政策的則每戶每年不超過5000元,；同一項目不得重復(fù)申報。

自治區(qū)的相關(guān)文件還提出,，2019年爭取實現(xiàn)貧困戶參與特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋目標(biāo),。

再全部走一遍：看有沒有漏的

2018年8月8日、9日,，我們?nèi)v歸合村扶貧工作隊員一起,，在村委干部陸玉光、楊葵英,、陸地等人分別帶領(lǐng)下,，再一次對全村的貧困戶都進行了走訪，主要是再次宣傳獎補政策,。說不準(zhǔn)有貧困戶年初外出打工,，但年中又由于一些原因回來了不去打工了，有時間在家搞種養(yǎng)了,。以獎代補這項惠民政策,，我們一定要宣傳到位，不能有遺漏,。

2018年10月,，我們再次到陸培膠家走訪。（通訊員 陸地 攝）

走到上寨屯陸偉紅家門口,，看到他正在用草燒一頭小豬,。原來他家養(yǎng)了5頭豬崽，當(dāng)天早上死了一頭,。駐村第一書記廖星馬上打電話給相關(guān)公司負(fù)責(zé)該屯業(yè)務(wù)的小石,，說明了情況,，要求給陸偉紅換一頭豬崽。對方也馬上表示同意,。

上新屯陸培膠家有6個人,，大兒子和兒媳、二兒子都外出打工了,，只有她和兩個小孩在家,，小孩一個上小學(xué)四年級，另一個5歲未上學(xué),。她68歲了,，要照顧兩個小孩，因此,，田也沒法種了,。我們試探著問她：“你身體看上去蠻好的，你看,，你還可以養(yǎng)豬嗎,？”她問：“我也想養(yǎng)啊，現(xiàn)在報還來得及嗎,？還有補貼嗎,？”得到肯定的回答后，她馬上報養(yǎng)5頭黑香豬,。

小插曲：一場小爭論

“只盯著政府的補貼,，有補貼才搞種養(yǎng)，這樣是不對的,！難道沒有補貼就不種田了？,！”

就在那幾天,，我們歸合村隔壁村——古樓村的駐村工作隊員周夢麟告訴我，他們在入戶宣傳獎補政策時,，出現(xiàn)了一個小小的插曲：有一名干部這樣表示,，聽語氣有點像提出批評了。周夢麟跟他講了幾句,，見他仍然堅持己見,，但周圍有不少人，就不好再跟他爭辯什么了,。

周夢麟說,，政府出臺了這樣的政策，我們駐村工作隊員,、鄉(xiāng)村干部的職責(zé)就是要宣傳好,、貫徹好這個政策,，讓貧困戶充分享受國家發(fā)展的成果，不能指責(zé)貧困戶“盯著獎補”,。

我也贊同周夢麟的說法,。當(dāng)然，那名干部是從更高的境界,、更高的層次來講的,，我們也常說，扶貧更要扶志,，這是一點問題都沒有的,。但那是另一個問題，也是另一項工作,。至于說“不種不養(yǎng)幫國家省錢”,，個別因沒有勞動能力而享受不到獎補政策的老年貧困戶可以這樣開玩笑說，但種養(yǎng)得獎補,，其實也光榮,。

其實這個問題也很好解釋，比如拿到城市來說,，類似的事情,，同樣的道理——國家出臺減稅政策，個人所得稅起征點提高,，而且還可以減掉一些比如養(yǎng)小孩,、養(yǎng)老人的費用再計算稅前收入；你總不能指責(zé)大家去申報各種可減少交稅的項目而少向國家交稅吧,？企業(yè)被評為了高新企業(yè),，就按政策減按15%的稅率交企業(yè)所得稅，你也不能就此指責(zé)企業(yè)少給國家交稅吧,？

而且,，我們大部分貧困戶都是勤勞的。我們歸合村新龍屯脫貧戶陸老論,，今年49歲,，他家4個人，兒子一個外出打工,、一個讀初中,，平時就他和妻子在家。他養(yǎng)了2頭牛,，按標(biāo)準(zhǔn),，獎補就滿5000元了，再種別的,、再養(yǎng)別的就不能得獎補了,，但他還是又種了1.5畝紫黑香糯,、1.5畝白香糯、2畝西瓜,。他家本來沒有那么多田,，就種外出打工的親戚、鄰居的,。

種田得獎補,，生活更有奔頭。

 記者 林雄

見習(xí)編輯：梁肖

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