兩個(gè)月來(lái)，廣大媒體朋友持續(xù)關(guān)心,、關(guān)注我市出租汽車行業(yè)專項(xiàng)治理工作,，作出了很多很好的宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮了媒體宣傳和社會(huì)監(jiān)督作用,，有力推動(dòng)了專項(xiàng)治理工作深入開(kāi)展,，營(yíng)造了全社會(huì)共同關(guān)注規(guī)范出租汽車行業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。

今年2月1日,，市委鄭俊康書(shū)記在中共柳州市第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上,，就如何轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，嚴(yán)厲指出出租汽車存在的“亂象”問(wèn)題,。為徹底治理規(guī)范出租汽車行業(yè)，市人民政府決定開(kāi)展出租汽車行業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng),，把專項(xiàng)治理工作作為進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境的重要舉措,，作為整頓干部作風(fēng)特別是整治領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、慢作為,、亂作為現(xiàn)象的有力抓手,，出重拳、下猛藥,，綜合施策,、多措并舉，全力以赴推動(dòng)專項(xiàng)治理工作取得更大成效。

一是把研究制定科學(xué)合理的管理制度作為確保出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵,。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,，結(jié)合實(shí)際，制定了《進(jìn)一步規(guī)范出租汽車行業(yè)管理,，開(kāi)展出租汽車“亂象”整治工作方案》《巡游出租汽車單車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》《出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)登記工作制度》《出租汽車投訴處理與路面執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制》《巡游出租汽車違法經(jīng)營(yíng)投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《出租汽車服務(wù)質(zhì)量投訴處理辦法》《巡游出租汽車長(zhǎng)效執(zhí)法制度》《出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為暗察暗訪長(zhǎng)效管理工作制度》等10余項(xiàng)長(zhǎng)效管理措施,，真正做到用完善的制度推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。

二是把狠抓干部作風(fēng)整頓作為治理工作取得實(shí)效的根基,。針對(duì)出租汽車行業(yè)管理中部分干部存在不擔(dān)當(dāng),、不作為,、亂作為,，履職盡責(zé)不到位，形式主義,、官僚主義等作風(fēng)問(wèn)題,，開(kāi)展嚴(yán)肅治理整頓。要求主管部門(mén)召開(kāi)民主生活會(huì)進(jìn)一步深刻反思,、查擺問(wèn)題,，達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的目的,；大力開(kāi)展作風(fēng)整治年活動(dòng),，強(qiáng)化行業(yè)主管部門(mén)思想作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決整治不作為,、慢作為,、亂作為現(xiàn)象，以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)出租汽車行業(yè)專項(xiàng)治理措施有效落實(shí),。

三是把解決實(shí)際問(wèn)題作為推動(dòng)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的保障,。市人民政府在加強(qiáng)對(duì)出租汽車行業(yè)監(jiān)管的同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)站監(jiān)管,、完善基礎(chǔ)設(shè)施,、實(shí)施更科學(xué)合理的管理舉措等方式，如規(guī)范出租汽車候客秩序,、施劃出租汽車專用停車泊位,、加快建設(shè)出租汽車專用快充樁、推進(jìn)賓館,、酒店,、景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)Τ鲎馄噷?shí)行免費(fèi)停車候客等，切實(shí)解決出租汽車駕駛員停車難,、吃飯難,、如廁難、充電難等問(wèn)題，讓出租汽車行業(yè)更規(guī)范,、更公平,。

通過(guò)兩個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)，有力治理了出租汽車行業(yè)存在的各種“亂象”,，出租汽車拒載,、議價(jià)、拼客等違規(guī)行為得到遏制,，“五車”占道經(jīng)營(yíng)等情況得到了全面改善,。

市人民政府委托自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心開(kāi)展了“柳州市出租汽車乘客滿意度調(diào)查”，調(diào)查結(jié)果顯示：

有88.42%的市民對(duì)我市出租汽車亂象專項(xiàng)治理工作成效表示認(rèn)可,；

市民對(duì)我市出租汽車行業(yè)目前總體服務(wù)滿意度為83.70%,；

有81.40%的市民表示今年3月份以來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)出租汽車拒載、強(qiáng)行拼客,、議價(jià)的行為,；

有89.12%的市民表示專項(xiàng)治理行動(dòng)以來(lái)，我市出租汽車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量相比以前有改善,；

市民對(duì)目前我市出租汽車行業(yè)監(jiān)管工作滿意度為83.58%,。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，可以說(shuō)兩個(gè)月來(lái)我市出租汽車“亂象”專項(xiàng)治理取得了階段性效果,，出租汽車行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范,，駕駛員文明服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷提高,，人民群眾獲得感,、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),，為我們做好下一步工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

今后，我們還將繼續(xù)做好以下幾方面工作：一是持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),，推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé),。我們將以此次治理行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),、轉(zhuǎn)變作風(fēng),，深入開(kāi)展好交通部門(mén)“作風(fēng)整治年”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的宗旨意識(shí),、擔(dān)當(dāng)意識(shí),，認(rèn)真履職，確保我們的干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng),、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),、履職盡責(zé),。二是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)開(kāi)展治理工作,。出租汽車是市民出行的重要補(bǔ)充,，做好行業(yè)治理是我們責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任和義務(wù)。在廣大市民,、媒體朋友的監(jiān)督支持下,，我們將繼續(xù)抓好長(zhǎng)效管理和治理工作，嚴(yán)肅查處出租汽車運(yùn)營(yíng)違法行為,，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)出租汽車車容車貌,、從業(yè)駕駛員服務(wù)質(zhì)量的檢查力度，督促教育從業(yè)駕駛員恪守職業(yè)道德,，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，營(yíng)造安全、快捷,、舒適的乘車環(huán)境,。三是進(jìn)一步規(guī)范日常管理，促進(jìn)行業(yè)融合發(fā)展,。目前柳州市市區(qū)出租汽車有2398輛，日均載客次數(shù)約為8萬(wàn)次,；網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車注冊(cè)量約為4萬(wàn)臺(tái),，其中活躍運(yùn)營(yíng)的注冊(cè)車輛約有4000輛，日均載客次數(shù)約為6萬(wàn)次,。可以說(shuō),，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車和巡游出租汽車都為我市的城市公共交通發(fā)展和市民出行服務(wù)做出了巨大的貢獻(xiàn)。我們?cè)诩訌?qiáng)對(duì)出租汽車監(jiān)管的同時(shí),，正在研究《柳州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的修訂工作,，積極推進(jìn)新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展。四是強(qiáng)化長(zhǎng)效管理,，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。市委鄭俊康書(shū)記強(qiáng)調(diào)，治理出租汽車“亂象”,，一個(gè)重要目的是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。我們將以開(kāi)展出租汽車行業(yè)治理為突破口，加快建立和完善一系列出租汽車長(zhǎng)效管理制度,，落實(shí)一批優(yōu)化出租汽車經(jīng)營(yíng)環(huán)境的措施,，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷改善柳州市城市形象,，提升城市發(fā)展軟實(shí)力,，為推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、建設(shè)現(xiàn)代制造城，打造萬(wàn)億工業(yè)強(qiáng)市夯實(shí)基礎(chǔ),。

最后,，再次感謝媒體朋友對(duì)柳州市開(kāi)展出租汽車行業(yè)專項(xiàng)治理工作以及柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心、關(guān)注和支持,，也希望大家繼續(xù)關(guān)心,、支持和幫助我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域持續(xù)提高行業(yè)管理水平、依法行政水平,，以推動(dòng)柳州高質(zhì)量發(fā)展,。

今年以來(lái)，按照市委市政府的工作部署,，市公安局在持續(xù)常態(tài)化加強(qiáng)出租車行業(yè)服務(wù),、涉出租車違法犯罪打擊和全力保障出租車司機(jī)群體及乘客安全的基礎(chǔ)上，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,，進(jìn)一步加強(qiáng)涉出租車行業(yè)有關(guān)涉黑涉惡線索排查,，持續(xù)深化打擊影響我市營(yíng)商環(huán)境的涉黑涉惡等違法犯罪行為。

在我市開(kāi)展“違法五車整治”及“出租車亂象整治”工作期間,，公安機(jī)關(guān)接到群眾舉報(bào)：在我市汽車總站等場(chǎng)所有部分出租車司機(jī)長(zhǎng)期霸口經(jīng)營(yíng),。市公安局根據(jù)前期工作掌握的情況，結(jié)合群眾舉報(bào)線索,，成立了由市局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),、多個(gè)警種部門(mén)和相關(guān)分局組成的“2.1”專案組，組織開(kāi)展專案調(diào)查,。

經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)在我市汽車總站,、白沙客運(yùn)站,、蓮花客運(yùn)站等車站存在出租車司機(jī)以長(zhǎng)時(shí)間停車攬客、前后夾堵等霸口方式,，有部分出租車司機(jī)甚至曾商量預(yù)謀實(shí)施采取毆打,、撞車以及制造輕微交通事故等極端方式，造成其他出租車無(wú)法在候車區(qū)域正常運(yùn)營(yíng)的亂象,，其中特別以汽車總站尤為嚴(yán)重,，嚴(yán)重影響了守法營(yíng)運(yùn)出租車的合法權(quán)益,，許多出租車司機(jī)抱著惹不起躲得起的心態(tài)，不愿意也不敢到汽車總站候客,，群眾對(duì)此也深惡痛絕,，造成了極惡劣的影響。

經(jīng)持續(xù)深入的縝密偵查,，我局成功偵破“2.1”出租車司機(jī)惡勢(shì)力團(tuán)伙專案,，先后查獲涉案人員19人。公安機(jī)關(guān)經(jīng)依法偵查查明：從2016年起,，犯罪嫌疑人丁某某,、劉某某、李某某等人,，經(jīng)事先預(yù)謀,，長(zhǎng)期駕駛出租車在市汽車總站、白沙客運(yùn)站,、蓮花客運(yùn)站等地占道,，以堵車、言語(yǔ)威脅等方式排擠外來(lái)正常運(yùn)營(yíng)的出租車,，迫使正常營(yíng)運(yùn)的出租車無(wú)法在汽車總站,、白沙客運(yùn)站、蓮花客運(yùn)站等地載客,，以達(dá)到該團(tuán)伙實(shí)施拼車,、和乘客議價(jià)不打表等違反相關(guān)規(guī)定的行為，進(jìn)而賺取更多的車費(fèi),，該惡勢(shì)力團(tuán)伙行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十六條之規(guī)定,，涉嫌強(qiáng)迫交易罪。目前,，犯罪嫌疑人丁某某,、劉某某、李某某3人已被柳南區(qū)人民檢察院依法批準(zhǔn)逮捕,，公安機(jī)關(guān)已依法對(duì)黃某某等8人采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施,，其余8人經(jīng)審查后，因情節(jié)輕微已教育釋放,。目前,，該案還在進(jìn)一步偵查中，公安機(jī)關(guān)也正進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)其中保護(hù)傘情況的調(diào)查,。

對(duì)違法犯罪活動(dòng),，公安機(jī)關(guān)始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，我們也已經(jīng)加強(qiáng)與市交通運(yùn)輸局等相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行了積極的溝通對(duì)接和聯(lián)系,，就打擊與整治相結(jié)合,、管理與服務(wù)相結(jié)合、資源共建共享,、聯(lián)動(dòng)會(huì)商等方面工作形成了進(jìn)一步共識(shí),，并健全完善了相關(guān)工作機(jī)制，形成工作合力,，共同做好對(duì)出租車行業(yè)的管理和服務(wù)工作,。

下一步，公安機(jī)關(guān)將在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，繼續(xù)緊緊抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪,，堅(jiān)持有黑掃黑，有惡除惡,，有亂治亂,，對(duì)黑惡勢(shì)力“零容忍”，從快從重打擊,，持續(xù)保持一貫的嚴(yán)打高壓,，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全市社會(huì)治安大局的持續(xù)穩(wěn)定,。

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