以學促干答好壯大實體經(jīng)濟關鍵題
實體興則經(jīng)濟興,,實體強則經(jīng)濟強。6月8日,,自治區(qū)黨委召開“學思想強黨性重實踐建新功,,壯大實體經(jīng)濟、推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務”動員大會,,強調(diào)要堅持以學鑄魂,、以學增智、以學正風,、以學促干,,圍繞發(fā)展學以致用,聚焦發(fā)展狠下功夫,,切實解決壯大實體經(jīng)濟,、推進高質(zhì)量發(fā)展面臨的主要矛盾,做好穩(wěn)中求進,、深化改革,、提質(zhì)升級,、要素保障、降本增效,、科技賦能,、政策落實、產(chǎn)業(yè)安全等八大調(diào)研服務,,努力達到“三升兩去三消減”的目標,,切實把主題教育煥發(fā)出來的精神力量轉(zhuǎn)化為建設新時代壯美廣西的強大動力,匯聚起壯大實體經(jīng)濟,、推動高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量,。本期圍繞如何服務實體經(jīng)濟建新功、答好壯大實體經(jīng)濟關鍵題進行探討,。
思想行動“破冰”引領實體經(jīng)濟“突圍”
□自治區(qū)黨委政研室(改革辦,、財經(jīng)辦)財經(jīng)一處(經(jīng)濟處) 梁家將
實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的命脈。習近平總書記強調(diào):“中國式現(xiàn)代化不能走脫實向虛的路子,,必須加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。”2022年10月,,習近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團討論時指出,,我們建設現(xiàn)代化,就要抓制造業(yè),,搞實體經(jīng)濟,。產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直是我區(qū)的最大短板,其中工業(yè)是突出弱項,。近年來,特別是自治區(qū)第十二次黨代會以來,,自治區(qū)黨委,、政府高度重視發(fā)展實體經(jīng)濟,作出全力推進工業(yè)振興等重大部署,,大抓工業(yè)投資,、大上工業(yè)項目,全區(qū)凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)近2400家,,2022年工業(yè)化率回升至25.8%,,兩年提升2.4個百分點。
廣西區(qū)位條件優(yōu)越,、要素資源豐富,、開放平臺眾多、產(chǎn)業(yè)基礎較好,,但由于多方面原因,,目前這些優(yōu)勢和潛力尚未得到充分發(fā)揮,,壯大實體經(jīng)濟依然任重道遠。面對嚴峻復雜的外部環(huán)境,,面對需求收縮,、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”,,面對日益激烈的區(qū)域競爭,,我們必須清醒地看到,我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)增長的基礎尚不牢固,,“三弱三難”(經(jīng)濟增長弱,、投資后勁弱、消費復蘇弱,,市場主體經(jīng)營難,、重點行業(yè)發(fā)展難、基層財政“三?!彪y)比較突出,,一些領導干部學習領會習近平經(jīng)濟思想和習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求不深不透,學用結(jié)合還有差距,,一些地方和部門在政府與市場關系的把握上仍然存在偏差,,不按市場規(guī)律辦事、對市場干預過多和監(jiān)督不到位等問題同時存在,,一些要素保障,、融資支持、創(chuàng)新人才,、政務服務,、政策落實等方面的制約性、累積性,、傾向性問題亟待解決,。
壯大實體經(jīng)濟、推動高質(zhì)量發(fā)展,,作風是保障,,實干是關鍵。自治區(qū)黨委提出通過做好八大調(diào)研服務,,努力達到“三升兩去三消減”目標,,就是要求全區(qū)黨員干部厘清思想認識,堅定不移用習近平經(jīng)濟思想指導推動經(jīng)濟工作,,正確處理政府和市場的關系,,切實幫助企業(yè)解難題、辦實事,以思想行動“破冰”引領實體經(jīng)濟“突圍”,。要用改革的辦法,、創(chuàng)新的思維、開放的視野靠前服務,,全力保障企業(yè)用地,、用林、用能,、用工,、融資、物流等要素需求,,強化企業(yè)在創(chuàng)新聯(lián)合體的主體地位,,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn),加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地,,高水平共建西部陸海新通道,,讓企業(yè)在內(nèi)外市場聯(lián)通、要素資源共享中獲得更多便利,、實現(xiàn)更大發(fā)展,。要圍繞穩(wěn)中求進、提質(zhì)升級,、產(chǎn)業(yè)安全靠前服務,,幫助企業(yè)改善預期、提振信心,,搶抓機遇,、加快轉(zhuǎn)型,不斷推進產(chǎn)業(yè)智能化,、綠色化,、融合化,建設具有完整性,、先進性,、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,切實維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,。要大興調(diào)查研究,、堅持“嚴,、實,、效”和“重實效、強實干,、抓落實”靠前服務,,問需于企、問計于實踐,分類施策,、標本兼治,,構(gòu)建全區(qū)上下同題共答服務體系,下大力氣解決“新官不理舊賬”等突出問題,,使我區(qū)真正成為近悅遠來的投資興業(yè)熱土,。要全力構(gòu)建親清政商關系,給予企業(yè)家,、實業(yè)家更多關心關愛和信任支持,,讓他們立足廣西、扎根廣西,、熱愛廣西,、建設廣西,以勇立潮頭,、爭當時代弄潮兒的奮斗姿態(tài)共促實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,,共襄新時代壯美廣西建設大業(yè)。
企業(yè)期盼“三多三少”須引起高度重視
□中共廣西區(qū)委黨?!±顣悦?/p>
近年來,,隨著我區(qū)各級黨委、政府將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的突破口和著力點,,政務服務得到進一步優(yōu)化,,市場活躍度有了新提升,企業(yè)的獲得感得到了增強,。但從各地企業(yè)反映情況來看,,當前困擾我區(qū)企業(yè)快速、健康,、持續(xù)發(fā)展的因素還不少,,部分體制機制性的深層次老問題尚未得到有效解決,新形勢新變化又帶來了新問題,,新老問題交織疊加影響給企業(yè)發(fā)展帶來了新困境,。歸結(jié)來看,企業(yè)希冀的“三多三少”須引起高度重視,。
多點先知先覺,,少點后知后覺。春江水暖鴨先知,,對于企業(yè)發(fā)展來說,,先知先覺能“吃肉”,后知后覺就意味著“割肉”甚至被淘汰出局,。這就迫切需要各級地方政府與企業(yè)同呼吸共命運,,在追求高質(zhì)量發(fā)展的道路上同頻共振,、相向而行。比如,,企業(yè)密切關注本行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,,對行業(yè)發(fā)展周期有著一定的敏銳度,對產(chǎn)業(yè)擴張或收縮的時機有著自身的把握,,但在與相關行業(yè)主管部門對接需求支持時,,一些部門的反應較為滯后或存觀望態(tài)度,導致市場發(fā)展機遇轉(zhuǎn)瞬即逝,。要做到先知先覺,,有關行業(yè)主管部門可以多到行業(yè)市場發(fā)達的一線城市考察學習,近距離觀摩先進思路理念,,努力掌握行業(yè)發(fā)展規(guī)律和周期,,與企業(yè)同進步。
多點雪中送炭,,少點錦上添花,。疫情期間,與國內(nèi)其他?。▍^(qū),、市)一樣,我區(qū)實行大范圍留抵退稅政策,,極大緩解了中小微企業(yè)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)壓力,,得到了企業(yè)贊譽。雪中送炭的服務不僅能讓企業(yè)攤薄成本,、提高效益,,甚至能讓企業(yè)及時止損、轉(zhuǎn)危為安?,F(xiàn)實中,,“冰火兩重天”的現(xiàn)象還較為嚴重,這在企業(yè)融資服務方面表現(xiàn)尤為突出,。一方面,,處于頭部或領軍地位的企業(yè)往往自有資金較為充裕,現(xiàn)階段融資需求不大,,銀行信貸部門卻經(jīng)常上門請他們?nèi)ベJ款,,讓他們哭笑不得。另一方面,,對于正處快速擴張的部分民營企業(yè)來說,,由于企業(yè)可提供的有效抵押物不足,政策性融資擔保服務又夠不著,,企業(yè)能獲得的信貸支持極為有限,,很多情況下只能求助于民間資本。這就需要包括銀行在內(nèi)的各有關方面能多下“及時雨”,,多解“燃眉之急”,,少點“表面文章”。
多點專業(yè)服務,,少點行政思維,。專業(yè)高效的服務能幫助企業(yè)抓住行業(yè)發(fā)展要領,迅速做大做強,。廣西某行業(yè)協(xié)會負責人表示,,10年前他把總部位于深圳龍華的生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到廣西某市高新區(qū),剛開始幾年發(fā)展勢頭不錯,,但近年來業(yè)務下降很快,,他在廣西的投資也放緩了,而同期他位于江蘇常州以及江西贛州的工廠效益卻逆勢上漲,。在他的分析里,,后面兩地相關部門的專業(yè)服務能力更強,他們清晰地了解企業(yè)發(fā)展到哪一步就需要提供什么樣的精準服務,,尤其是在知識產(chǎn)權(quán)保護,、資產(chǎn)信用評估、資本市場服務等專業(yè)服務方面,,往往能事先幫企業(yè)統(tǒng)籌考慮,,大大減少了企業(yè)的沉沒成本、試錯成本,,助推企業(yè)心無旁騖謀發(fā)展,,一心一意做大做強。這就需要我們知恥而后進,,不斷強化向先進學習的動力,,提升專業(yè)服務能力。
服務“加法