部署“十三五”時期的工作將是2016年兩會的重要話題,。業(yè)內(nèi)人士分析，圍繞“十三五”規(guī)劃綱要等提出的重點,，預計全面深化體制改革,、增強經(jīng)濟內(nèi)生動力、推進供給側結構性改革將成為本屆兩會的熱點話題,。
中高速增長可期
今年是“十三五”開局之年,，從一系列宏觀數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟下行壓力仍然較大,。業(yè)內(nèi)人士認為,，隨著穩(wěn)增長政策的加碼，經(jīng)濟有望在下半年回升,。從整個“十三五”來看,，中國經(jīng)濟仍有望保持中高速增長。
國家信息中心經(jīng)濟預測部主任祝寶良表示,，根據(jù)國家信息中心量化模型測算,，“十三五”時期中國經(jīng)濟增速將維持在6.5%-7%之間，這就是“中高速”增長,。隨著簡政放權,、知識產(chǎn)權保護、財稅改革等方面的制度日益完善,，未來五年“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的風潮將更盛，要素配置會相應優(yōu)化,，中國經(jīng)濟對投資拉動的依賴會降低,，只要經(jīng)濟持續(xù)增長，經(jīng)濟發(fā)展就不會出現(xiàn)大問題,。
市場人士分析,，無論從需求側還是供給側看，中國經(jīng)濟有條件保持中高速增長,。首先,，消費及投資需求仍將拉動經(jīng)濟增長,。隨著居民收入的提高、消費主體結構的變化以及消費選擇空間的擴大,，巨大的消費需求仍將是未來經(jīng)濟增長的引擎之一,。其次，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將拉動大量的投資需求,。從供給端看,，我國工業(yè)生產(chǎn)效率和技術進步均存在較大提升空間。我國已成為研發(fā)投入世界第二大國,，隨著《中國制造2025》戰(zhàn)略的實施,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的步伐將加快，信息技術,、高端裝備,、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間將進一步擴展,。
對于今年兩會是否會設定經(jīng)濟增長目標,，國資委研究院研究員胡遲認為，當前中國經(jīng)濟已步入新常態(tài),，預計今年兩會將不再把經(jīng)濟增長目標設定為具體數(shù)字,，而是一個區(qū)間。根據(jù)關于“十三五”規(guī)劃的建議,，預計未來幾年經(jīng)濟增長目標將設定在6.5%-7%之間,。清華大學國情研究院院長胡鞍鋼認為，中國的實際經(jīng)濟增長率基本都高于預期目標,。“十一五”規(guī)劃定在7.5%,，“十二五”規(guī)劃定在7%，“十三五”規(guī)劃可能定在7%左右,。
新動能將發(fā)力
業(yè)內(nèi)人士預計,，財稅體制改革、國企改革,、金融體制改革將是本屆兩會的熱點話題,，這些領域的改革將成為“十三五”期間經(jīng)濟增長的新動力。
祝寶良認為,，未來五年經(jīng)濟增長將從以下領域?qū)ふ倚聞恿Γ阂皇菄衅髽I(yè)改革,，化解過剩產(chǎn)能，壟斷行業(yè)進一步向社會放開,；二是通過完善產(chǎn)權制度為企業(yè)減負,，激發(fā)企業(yè)的積極性；三是放開資源價格，讓市場在更多領域發(fā)揮資源配置作用,；四是關注國際貿(mào)易中的一些新變化、新規(guī)則并積極融入其中,。
摩根大通中國首席經(jīng)濟學家朱海斌認為,，未來中國經(jīng)濟可能出現(xiàn)的新增長會來自三個方面。首先,，新一輪農(nóng)村土地改革對應的是戶籍改革和新型城鎮(zhèn)化,，這是未來10-15年非常重要的經(jīng)濟增長點。其次是創(chuàng)新,。從中長期來看,，關鍵要發(fā)展中高端制造業(yè)和中高端服務業(yè)。再次是開放,。這一輪開放重點不是對外開放,，而是對內(nèi)開放。從全球的環(huán)境來看,，隨著全球經(jīng)濟的下滑,，貿(mào)易保護主義在抬頭，對外開放對未來中國的經(jīng)濟增速有多大的提升在很大程度上并不取決于中國自身的努力,，而是需要全球的共同努力,。
國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴表示，“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”將激活經(jīng)濟發(fā)展動能,。這一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動與“互聯(lián)網(wǎng)+”深度融合，推動技術,、人才和資金等高端生產(chǎn)要素的聚集,，催生一大批需求導向和大眾參與的創(chuàng)新型企業(yè)。百度,、阿里,、騰訊、京東等已成為全球排名居前的互聯(lián)網(wǎng)公司,。傳統(tǒng)企業(yè)“觸網(wǎng)”,，深化線上線下融合，眾籌,、眾包,、眾扶、眾創(chuàng)等雙創(chuàng)支撐平臺加快發(fā)展,。深入推進商事制度改革,，激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)活力。在物聯(lián)網(wǎng)、云計算,、大數(shù)據(jù),、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術推動下，我國服務業(yè)技術,、管理,、市場和商業(yè)模式創(chuàng)新層出不窮，新興業(yè)態(tài)將不斷涌現(xiàn),。
多個產(chǎn)業(yè)成熱點
市場人士認為,，兩會涉及的多項改革將為相關產(chǎn)業(yè)提供新的發(fā)展空間，促使這些產(chǎn)業(yè)成為未來幾年的投資熱點,。
對于供給側改革,，申萬宏源首席宏觀分析師李慧勇表示，供給側改革的推進將為相關行業(yè)帶來新的投資布局,。供給側改革的首要看點在于去產(chǎn)能,，從目前我國產(chǎn)能過剩行業(yè)布局來看，多集中于基礎工業(yè),，如鋼鐵,、水泥、玻璃,、電解鋁,、煤炭等，且普遍存在“散小亂弱”,、產(chǎn)業(yè)集中度較低和產(chǎn)能利用率低的現(xiàn)實,。實施供給側改革將有利于改善產(chǎn)能過剩行業(yè)的基本面，優(yōu)化行業(yè)格局,，恰恰為相關周期性行業(yè)帶來大量并購重組機會,。
民生類改革一直是“兩會”的焦點。2016年作為“十三五”規(guī)劃的開局之年,，與“健康中國”相關的醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)政策還將持續(xù)落地,，行業(yè)由此將迎來歷史性發(fā)展機遇。從行業(yè)整體發(fā)展空間來看,，目前中國健康產(chǎn)業(yè)占GDP的比重不到5%,，與發(fā)達國家10%以上的占比相比差距仍較大。業(yè)內(nèi)人士預計,，到2020年,，“健康中國”帶來的健康產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模有望達到10萬億元級別。
中投證券建議,，沿著國家提出的建設以居家為基礎,、社區(qū)為依托,、機構為補充的多層次養(yǎng)老服務體系挖掘投資機會，首先是涉足養(yǎng)老核心產(chǎn)業(yè)的企業(yè),，其次是積極探索創(chuàng)新養(yǎng)老模式的企業(yè),。
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