2014年,，中國(guó)內(nèi)地居民出境游突破1億人次，成為海外最大的流動(dòng)群體,。超過(guò)2萬(wàn)家中資企業(yè)在境外注冊(cè),，累計(jì)派出勞務(wù)人員近700萬(wàn)人次，500多萬(wàn)中國(guó)同胞在海外定居,，170多萬(wàn)人留學(xué)海外……

 

　　如何維護(hù)這么多中國(guó)人,、這么多中國(guó)機(jī)構(gòu)在海外的利益，如何保護(hù)他們的安全,？

 

　　“要切實(shí)維護(hù)我國(guó)海外利益，不斷提高保障能力和水平,，加強(qiáng)保護(hù)力度,。”中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在2014年11月召開(kāi)的中央外事工作會(huì)議上,，為領(lǐng)事保護(hù)工作指明方向。

 

　　近年來(lái),，中國(guó)一次次書(shū)寫(xiě)波瀾壯闊的海外救援篇章,，一次次贏得世人的羨慕和尊敬，一次次交出令人滿(mǎn)意的領(lǐng)事保護(hù)答卷,。

 

　　撤離戰(zhàn)區(qū),，國(guó)家行動(dòng)果斷開(kāi)啟

 

　　放眼當(dāng)今世界，一些地區(qū)仍不太平,，戰(zhàn)爭(zhēng),、沖突、恐怖主義襲擊等頻繁威脅我在海外人員和機(jī)構(gòu)安全,。

 

　　2015年11月,，習(xí)近平主席就3名我國(guó)公民在馬里人質(zhì)劫持事件中遇害作出重要批示，要求有關(guān)部門(mén)加大投入和保障,，加強(qiáng)境外安全保護(hù)工作,，確保我國(guó)公民和機(jī)構(gòu)安全,。

 

　　親切關(guān)懷，精細(xì)部署,，果斷行動(dòng),。

 

　　一張照片，一生回憶：一名海軍女戰(zhàn)士牽著一個(gè)小姑娘準(zhǔn)備登上軍艦,，小姑娘手里拿著一瓶水,，一臉幸福。網(wǎng)友給照片配了解說(shuō)詞：“別害怕,，姐姐帶你回家,。”

 

　　2015年3月下旬，習(xí)近平主席下令護(hù)航編隊(duì)執(zhí)行撤僑任務(wù),，3艘中國(guó)軍艦立即奔赴也門(mén),，從戰(zhàn)火中撤出613名中國(guó)公民，這個(gè)小姑娘就是其中的一位,。“他們會(huì)很自豪,、很慶幸自己是中國(guó)人。祖國(guó)強(qiáng)大,，是我們公民人身安全和利益的強(qiáng)大后盾,。”海軍司令部作戰(zhàn)部副部長(zhǎng)梁陽(yáng)這樣說(shuō)。

 

　　危險(xiǎn)四伏,，中國(guó)軍人臨危不亂,。4月2日15時(shí)許，軍艦?？康膩喍「劾铣窍萑爰?zhàn),，坦克的轟鳴聲就在耳畔，碼頭上的吊塔遭到機(jī)槍掃射,，武裝人員乘快艇頻頻駛過(guò),。一聲令下，軍艦進(jìn)入一級(jí)戰(zhàn)斗部署,，備便艦載武器系統(tǒng),，布設(shè)重機(jī)槍手和狙擊手……現(xiàn)場(chǎng)指揮員立即搜索警戒范圍，對(duì)碼頭上還沒(méi)來(lái)得及上艦的人員進(jìn)行貼身護(hù)衛(wèi),，其余人員迅速上艦,，在確保僑民安全的前提下強(qiáng)行出航，迅速離開(kāi)碼頭,。

 

　　在數(shù)十個(gè)小時(shí)的歷險(xiǎn)后,，很多人“看到軍艦駛來(lái)就哭了”；還有人抵達(dá)祖國(guó)后感慨，“有一種難以述說(shuō)的感動(dòng)”……時(shí)任外交部領(lǐng)事司司長(zhǎng)黃屏借用媒體的一句話(huà)說(shuō)：“中國(guó)護(hù)照含金量不僅在于免簽多少個(gè)國(guó)家,，還在于碰到麻煩與危險(xiǎn)的時(shí)候,，祖國(guó)帶你回家！”

 

　　戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙,，死亡的邊緣,，祖國(guó)的召喚，喜悅的淚花……這樣的場(chǎng)景,，多么似曾相識(shí),。

 

　　時(shí)鐘撥回到2011年2月23日夜晚，北非的冷風(fēng)卷著沙子,，掃過(guò)埃及與利比亞交界薩盧姆口岸干枯的灌木叢,，掃過(guò)蜷縮著身體躺在路上的各國(guó)難民，掃過(guò)一雙雙興奮等待的中國(guó)外交官和記者的眼睛,。這一晚,，372名中國(guó)公民乘坐大巴撤出利比亞戰(zhàn)區(qū)。

 

　　大巴車(chē)上,，有人哭了,，回想著幾個(gè)小時(shí)前還在死神的眼皮底下，他百感交集,；大巴車(chē)上,，有人睡了，經(jīng)過(guò)連續(xù)幾天不知疲憊的逃亡,，他終于放下了吊在嗓子眼兒里的心,；大巴車(chē)上，一位中國(guó)外交官終于舒心地露出微笑——為了幫助上百名丟失護(hù)照的中國(guó)公民入境埃及,，他前后不知費(fèi)了多少口舌，跑了多少腿……目送大巴車(chē)啟程的埃及朋友嘖嘖贊嘆：只有中國(guó)政府一個(gè)不剩地把在利人員全程接出戰(zhàn)區(qū),，接回祖國(guó),。

 

　　這些數(shù)字，足以勾勒出撤離行動(dòng)的恢弘壯闊——只用了不到10天,，中國(guó)派出91架次民航包機(jī),、12架次軍機(jī)、5艘貨輪,、1艘軍艦,，租用35架次外國(guó)包機(jī)、11艘次外籍郵輪和100余班次客車(chē),，35860名中國(guó)公民撤離利比亞……

 

　　這些數(shù)字背后,，有多個(gè)銘記史冊(cè)的“中國(guó)第一次”——第一次大規(guī)模有組織撤離海外人員，第一次海陸空聯(lián)動(dòng)，第一次派出軍艦與軍機(jī)參與撤離,，第一次動(dòng)員眾多友好國(guó)家協(xié)助行動(dòng)……

 

　　美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)網(wǎng)站的文章說(shuō),，中國(guó)用行動(dòng)明確表示不會(huì)容忍任何中國(guó)工人遇到危險(xiǎn)。

 

　　卡塔爾半島電視臺(tái)評(píng)論說(shuō),，如此規(guī)模和氣派的撤離行動(dòng),，也只有強(qiáng)大起來(lái)的中國(guó)才能做得到。

 

　　英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論稱(chēng),，利比亞撤離行動(dòng)標(biāo)志著一個(gè)意義深遠(yuǎn)的變遷,，中國(guó)有能力保護(hù)其遠(yuǎn)離祖國(guó)的公民，表明中國(guó)有能力采取全球行動(dòng),。

 

　　從時(shí)局動(dòng)蕩的中非共和國(guó),，到深陷亂局的埃及，從戰(zhàn)火紛飛的伊拉克,，到遭受襲擊的肯尼亞……哪里有危險(xiǎn),，中國(guó)外交官就沖向哪里；哪里有需要,，中國(guó)外交官就出現(xiàn)在哪里,。

 

　　2006年以來(lái)，我國(guó)組織實(shí)施撤離我海外公民行動(dòng)十余次,，涉及6萬(wàn)多名同胞,。處理涉我境外公民遭綁架、襲擊案件數(shù)百起,，涉及我公民千余人,。戰(zhàn)爭(zhēng)的焦土上，留下了許許多多中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)人員的身影,，他們踐行著“以人為本,、外交為民”的理念，為更多中國(guó)人行走世界保駕護(hù)航,，注足底氣,。

 

　　面對(duì)災(zāi)難，領(lǐng)事保護(hù)守望相伴

 

　　災(zāi)難,，總是突然降臨,，猝不及防。應(yīng)急處置,，是對(duì)領(lǐng)事保護(hù)能力的考驗(yàn),，更是對(duì)國(guó)家實(shí)力的檢驗(yàn)。保護(hù)海外同胞,，祖國(guó)不會(huì)缺席,。

 

　　2013年7月6日，韓亞航空公司的航班在美國(guó)舊金山國(guó)際機(jī)場(chǎng)降落時(shí)失事滑出跑道，燃起熊熊大火,。機(jī)上141位同胞是否平安,？祖國(guó)人民分外掛念。

 

　　習(xí)近平總書(shū)記對(duì)墜機(jī)事故造成人員傷亡十分關(guān)心,，對(duì)事故中不幸遇難的中國(guó)公民表示哀悼,，對(duì)遇難中國(guó)公民家屬和受傷、幸存中國(guó)公民及其他乘客表示慰問(wèn),。外交部和中國(guó)駐美國(guó)大使館,、駐舊金山總領(lǐng)館、駐韓國(guó)大使館遵照習(xí)近平的指示,，迅速行動(dòng)起來(lái),，啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，成立應(yīng)急工作小組,，全力投入事故處置工作,。

 

　　在客機(jī)殘骸升騰的火焰中，在救護(hù)車(chē),、消防車(chē)的轟鳴中,，中國(guó)外交官奔赴現(xiàn)場(chǎng)。在獨(dú)立日假期寂靜的街頭,，中國(guó)外交官不分晝夜,，在總領(lǐng)館、酒店和當(dāng)?shù)?家醫(yī)院間奔波,。一些部門(mén)和機(jī)構(gòu)因安全等原因拒絕入內(nèi),、乘客分布范圍廣、語(yǔ)言溝通不暢,、手機(jī)遺落聯(lián)系不便……面對(duì)重重困難,，他們堅(jiān)持不放棄，直到成功,。

 

　　一聲“祖國(guó)派我們過(guò)來(lái)”,，讓很多人熱淚盈眶?？针y以這種特殊的方式,，見(jiàn)證了“生命至上”的堅(jiān)定信念,。

 

而就在那一年的4月15日,，爆炸震顫著美國(guó)波士頓馬拉松比賽的終點(diǎn)，震動(dòng)著世界,，也牽動(dòng)著億萬(wàn)中國(guó)人的心——1名中國(guó)留學(xué)生不幸遇難,，另有一名留學(xué)生身負(fù)重傷。

 

　　習(xí)近平主席十分關(guān)心，作出重要指示,。外交部和中國(guó)駐美國(guó)使館,、駐紐約總領(lǐng)館迅速投入遇難學(xué)生善后和受傷學(xué)生救治工作。焚膏繼晷,，披星戴月,，中國(guó)外交官們飛馳在美國(guó)的城市之間。然而,，就在領(lǐng)事保護(hù)工作艱難有序展開(kāi)之際,，波士頓發(fā)生槍?xiě)?zhàn)，機(jī)場(chǎng)關(guān)閉,，公共交通取消,，整個(gè)地區(qū)300多萬(wàn)人都待在了家中。

 

　　使命,，讓腳步從不停歇,。在與美國(guó)警方溝通后，中國(guó)外交官獨(dú)自驅(qū)車(chē)行駛在波士頓空蕩蕩的大街上,。一位外交官回憶起當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景,，仍心有余悸，“路上沒(méi)人也沒(méi)車(chē),，感覺(jué)不是痛快,，而是恐怖”。

 

　　千頭萬(wàn)緒的工作,，有條不紊地落實(shí),。探望傷者，案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)取證,，安排遇難者家屬赴美,，新聞發(fā)布，舉行追悼會(huì)……揪心的痛,，傷心的淚,，生命的脆弱，相助的堅(jiān)韌,，溫暖的力量,。

 

　　從9名香港游客在埃及熱氣球墜毀事件中遇難，到俄羅斯伊爾庫(kù)茨克中俄合資木材企業(yè)火災(zāi),，再到加納大規(guī)模抓扣我涉嫌非法采金人員……2006年以來(lái),，中國(guó)受理各類(lèi)領(lǐng)保救助案件30余萬(wàn)起，涉及中國(guó)公民數(shù)百萬(wàn)人,。同胞們走到哪里,，領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)就跟到哪里,。不論多遠(yuǎn)，祖國(guó),，都在身邊,。

 

　　患難與共，友好故事譜寫(xiě)新篇

 

　　2015年4月25日,，尼泊爾發(fā)生里氏8.1級(jí)強(qiáng)烈地震,，“世界之巔”“眾神之國(guó)”，殘?jiān)珨啾?，遍野哀鴻,。在尼中?guó)游客、中國(guó)工人,、中國(guó)登山者的狀況牽動(dòng)著所有中國(guó)人的心,。

 

　　起初，前方情況緊急,，大量人員失聯(lián),，同時(shí)信息溝通不暢，前方使領(lǐng)館缺乏有效人員信息,。于是,，外交部全球領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)應(yīng)急呼叫中心12308熱線(xiàn)成了重要線(xiàn)索來(lái)源。“他們的位置,、他們的安全狀況,、他們的考慮，我們第一時(shí)間了解匯總,，并通報(bào)我駐尼泊爾使館,，請(qǐng)其協(xié)調(diào)尼泊爾政府當(dāng)局實(shí)施救援。”外交部領(lǐng)事司副司長(zhǎng),、領(lǐng)事保護(hù)中心主任翟雷鳴告訴記者,。

 

　　在信息的指引下，52架次飛機(jī)安全接回滯留在加德滿(mǎn)都機(jī)場(chǎng)的5685名中國(guó)公民,，三峽集團(tuán)250余名工人被中國(guó)軍隊(duì)救出……其間,，12308熱線(xiàn)共接到涉及地震的求助電話(huà)408個(gè)，涉及2209名中國(guó)公民,，包括17位港澳臺(tái)同胞,，為救援行動(dòng)的成功發(fā)揮了重要作用。

 

　　自2014年9月2日開(kāi)通至2015年12月,，12308熱線(xiàn)總共接到來(lái)電11萬(wàn)余個(gè),，人工坐席接聽(tīng)4萬(wàn)余個(gè)，累計(jì)受理案件近1.4萬(wàn)起,，為海外游子與祖國(guó)親人之間架起了一條全天候,、零時(shí)差、無(wú)障礙的綠色通道,。

 

　　感人至深,，患難中的真情。地震發(fā)生后,，中國(guó)政府在國(guó)內(nèi)同樣遭受地震災(zāi)害損失,、大量人員仍滯留尼泊爾的情況下，向尼泊爾震區(qū)派出多個(gè)救援隊(duì),、醫(yī)療隊(duì),、防化洗消隊(duì)，并援助大量物資,；在加德滿(mǎn)都開(kāi)餐館的中國(guó)人楊建國(guó),，同時(shí)向中國(guó)游客和尼泊爾居民免費(fèi)供餐，成為中尼兩國(guó)守望相助,，共克時(shí)艱的參與者,、見(jiàn)證者。

 

　　在2016年新年賀詞中,，習(xí)近平主席表示：“中國(guó)將永遠(yuǎn)向世界敞開(kāi)懷抱,，也將盡己所能向面臨困境的人們伸出援手，讓我們的‘朋友圈’越來(lái)越大,。”

 

　　世界看到,，中國(guó)在歷次海外救援行動(dòng)中，除了中國(guó)公民,，也盡最大可能對(duì)其他國(guó)家公民施以援手,。從利比亞協(xié)助撤出來(lái)自12個(gè)國(guó)家的約2100名外籍公民；從也門(mén)協(xié)助撤出來(lái)自15個(gè)國(guó)家的共279名外國(guó)公民,；中國(guó)海軍護(hù)航編隊(duì)在亞丁灣,、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)，接護(hù),、營(yíng)救,、解救的船舶中超過(guò)一半來(lái)自外國(guó)……一次次患難見(jiàn)真情的援助，體現(xiàn)了中國(guó)的國(guó)際人道主義精神,，展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象,，也是人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的具體呈現(xiàn)。

 

　　中國(guó)人民不會(huì)忘記,，友好國(guó)家為中國(guó)的救援行動(dòng)提供了巨大支持,。利比亞撤離期間，突尼斯,、埃及,、希臘和馬耳他等國(guó)為中國(guó)公民撤出敞開(kāi)大門(mén),；也門(mén)撤離期間，也門(mén)政府一路放行,，也門(mén)民眾給予真情幫助,，巴基斯坦艦隊(duì)更誓言“只要中國(guó)留學(xué)生不到，我們的軍艦就不離港”,；波士頓馬拉松爆炸案,、韓亞航班失事之后，美國(guó)政府和民眾給予中國(guó)遇難者,、受傷者大力幫助……

 

　　中國(guó)為何有這么大的“朋友圈”,？

 

　　埃及蘇伊士運(yùn)河大學(xué)孔子學(xué)院埃方院長(zhǎng)阿里·阿勒—扎伊特的話(huà)能夠說(shuō)明一二：“得道多助。中國(guó)人在自己的工作和生活中處處展現(xiàn)出聰明,、勤勞,、善良、友好和樂(lè)觀等優(yōu)秀品質(zhì),，中國(guó)政府在國(guó)際外交場(chǎng)合也一貫秉承和平共處,、互惠互利等原則，使其‘友好伙伴’形象深入人心,。因此,，無(wú)論是對(duì)于國(guó)家形象還是具體個(gè)人，人們都把中國(guó)看作是一個(gè)可以充分信任,、并且十分愿意與之合作的朋友和伙伴,。”

 

　　奉獻(xiàn)光榮，共同筑就領(lǐng)保長(zhǎng)城

 

　　海外救援,，領(lǐng)事保護(hù),，中國(guó)外交官的感人故事數(shù)不勝數(shù)。浸潤(rùn)其中的,，既有在重大行動(dòng)中的果敢豪情,，又有在提供日常領(lǐng)事協(xié)助時(shí)的默默奉獻(xiàn)。

 

　　2011年,，陣陣槍聲中,，中國(guó)駐利比亞大使館緊鎖的大門(mén)慢慢敞開(kāi)，時(shí)任參贊王旭宏和館員華昱清穿戴好防彈裝備,，駕車(chē)駛?cè)脒€在激戰(zhàn)的街道,。這一天，被困在的黎波里酒店里的幾位中國(guó)記者獲釋?zhuān)桂^接他們回家,。路上沒(méi)有車(chē),，只有頻頻跑過(guò)的武裝分子和漫天流彈。“我們邊走邊看,，當(dāng)確保一段路安全后,，就踩足油門(mén)沖過(guò)去……”

 

　　2012年,，隆隆炮聲中，千年古城大馬士革迎來(lái)了又一天的晨曦,。面對(duì)美國(guó)空襲的威脅,，中國(guó)駐敘利亞大使館組織在敘中方人員有序撤離。時(shí)任中國(guó)駐敘利亞大使張迅的椅背上,，還掛著那件防彈衣。他鎮(zhèn)靜地安排其他館員撤離,，但自己堅(jiān)持留下,，隨時(shí)準(zhǔn)備接應(yīng)在敘利亞僅剩的20個(gè)中國(guó)人。“我會(huì)陪同最后一個(gè)中國(guó)公民離開(kāi)邊境,。”

 

　　2015年,，中國(guó)軍艦上，撤離的僑民開(kāi)心享用幾菜一湯的美食,，水兵們卻在吃咸菜罐頭,。為了讓飽受驚嚇的中外僑民感受家的溫暖，艦上官兵把珍貴的綠色蔬菜和水果都拿了出來(lái),，9名炊事班的同志連續(xù)工作了14個(gè)小時(shí),。“如果能為這些僑民提供安全保障，吃咸菜,，我們海軍官兵光榮,、驕傲！”

 

　　一位長(zhǎng)期在領(lǐng)事保護(hù)中心工作的外交官,，講過(guò)這樣一段話(huà)：“看著父母漸漸老去卻不能在身邊盡孝,，看著妻子年年期盼相伴卻年年失望，看著孩子逐漸長(zhǎng)大,，卻在你伸出手時(shí)倍感陌生地哭泣,，有時(shí)候會(huì)揪心地疼……但我對(duì)家庭的虧欠沒(méi)有白費(fèi)，他們的兒子,、她的丈夫,、他的父親，做了一些有意義的事,。”

 

　　正是他們,，共同筑就了中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)、海外救援的萬(wàn)里長(zhǎng)城,。

 

　　2013年,，我駐外機(jī)構(gòu)受理領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助案件4萬(wàn)余起，涉及5.5萬(wàn)余名中國(guó)公民,。

 

　　2014年,，我受理領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助案件近6萬(wàn)起,，為7萬(wàn)余名海外中國(guó)公民提供了領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助。

 

　　自2008年12月26日至2015年12月25日,，中國(guó)共派出66艘次艦艇,、1萬(wàn)多名官兵執(zhí)行亞丁灣、索馬里海域護(hù)航任務(wù),，完成903批6102艘船舶護(hù)航任務(wù)……

 

　　面對(duì)這樣的成績(jī)單,，我們驕傲，我們自信,。

 

　　回想19世紀(jì),，華工被“賣(mài)豬仔”，運(yùn)往美國(guó),、加拿大和澳大利亞,；回想1905年，陳天華在日本東京大森海灣投海自殺,，抗議日本頒布的“取締清國(guó)留日學(xué)生規(guī)則”,；回想一戰(zhàn)期間，十多萬(wàn)中國(guó)勞工猶如“工蟻”,，在歐洲出生入死,，卻飽受歧視和欺凌……滄海桑田的巨變?cè)俅巫C明——唯有一個(gè)強(qiáng)大的祖國(guó)，才是人民幸福的來(lái)源,，尊嚴(yán)的保障,，安全的港灣。就像法國(guó)作家雨果所說(shuō),，我們的生活不能沒(méi)有面包,，但我們的生活也不能沒(méi)有祖國(guó)。

 

　　預(yù)計(jì)到2020年,，中國(guó)將有超過(guò)1.5億人次內(nèi)地居民出境,。隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，中國(guó)走出去的步伐將越來(lái)越快,。高高興興地走出去,，平平安安地回家來(lái)——這是親人的期待，也是祖國(guó)帶給我們的信念,。

 

責(zé)任編輯：張西